關于加強當前農村消防安全工作的思考鄒洋1鄧彪2 (1.南京市消防教援支隊,江蘇南京211000;2.大同市消防救援支隊,山西大同037000) 摘要:農村地區因消防管理制度不健全、村民防火意識薄弱、消防設施配備不足等因素極易發生火災,且火災發生后往往難以得到及時有效的撲救,易造成人員傷亡和財產損失。本文以山西省中部某縣為例,在分析當前農村消防工作存在的問題及成因的基礎上,從完善制度規劃、加強宣傳教育、落實屬地管理、優化救援機制等方面提出對策建議,以期為提升農村消防安全工作水平提供參考。北京消防安全評估公司轉載自中國消防雜志 關鍵詞:農村消防;規劃建設;消防宣傳;救援協同 1 研究背景 近年來,隨著社會經濟的快速發展,農村生活水平顯著提升,用火、用電、用氣量也大幅增加。然而,相關數據表明,農村仍是火災高發的重點區域。 以山西省中部某縣為例,該縣農村火災頻發,經濟損失慘重(見表1)。實際統計中發現,除雜物被燒毀外,因火災導致簡易附屬結構坍塌、家畜成群死亡是造成損失擴大的主要原因。筆者調研周邊數個縣,情況基本類似。根據國家消防救援局近幾年的數據,農村火災無論是在發生起數還是傷亡人數上,占比均為全年總量的50%左右。頻發的火災不僅給村民造成了嚴重的心理創傷與財產損失,也阻礙了農村的整體發展,給村民的生產生活帶來持續負面影響。
2 當前農村消防安全工作中存在的主要問題 2.1居民住宅與附屬建筑防火能力較弱 (1)從結構類型來看。農村建筑多以單層磚混、磚木結構為主,或采用木屋頂搭配難燃燒體墻(例如最常見的是土墻)的形式“”,后兩類結構占比超過70%,但其耐火等級卻僅為三、四級。近年來,彩鋼板屋頂搭配難燃燒體墻的形式也逐漸增多,為保溫和降低成本,彩鋼板通常使用聚氨酯泡沫、聚苯乙烯泡沫等易燃可燃夾芯材料,不僅耐火等級低、易被引燃,燃燒時還會產生大量有毒煙氣,進一步增加火災風險。 (2)從防火間距來看。受早期建設、防火規范不完善及居民防火意識不強影響,房屋普遍比較密集,防火間距嚴重不足,形成家家戶戶毗鄰而居的居住形態。一旦發生火災,極易形成“火燒連營”。 (3)從日常功能來看。多數住宅由2~3間正房配以倉庫、畜圈等附屬建筑組成。雖然正房里有時也承擔部分儲物功能,但調研發現,為滿足取暖、做飯、養殖等日常生活需要,倉庫和畜圈中往往存有大量塑料、柴草、木料、煤炭等可燃物,火災荷載極大。然而,這些附屬建筑在建造時結構簡易,有的只有三面墻遮擋,未遮擋的一面易受外來火源侵襲。此外,電氣線路私接亂拉、未做穿管保護等現象普遍,極易因短路或超負荷引發火災。
2.2 交通不便 (1)從道路條件來看。農村道路按照行政級別分為省道、鄉道、縣道『2”。現階段,雖然我國在加強農村道路建設上取得了顯著進展,但因地區經濟與技術發展水平不均,且不同行政級別的農村道路建設標準不一,相關技術指標尚不完善,致使農村仍存在大量陡坡、急彎、連續下坡等路況,嚴重制約消防車輛的安全通行。 (2)從通行效率來看。農村地區距離城區消防站普遍較遠,加之火場位置有時難以精確定位,一旦選錯路線往往就會造成數十千米的無效行駛。此外,道路崎嶇、狹窄、山間小路居多『,轉彎半徑過小,進村后還常遭遇限高限寬設施,又有突然冒出的低垂的電線、宣傳橫幅等障礙影響前行,消防救援人員不得不耗費大量的時間精力清理路障,極大延緩了消防車的到達時間。 受上述因素制約,前往路程較遠的望X鄉與逗X鎮的所需平均時間分別長達50min和74min(見表2)。在如此長的行駛時間內,若火災不能在初起階段得到有效控制,待救援隊伍趕到時,往往已發展成大規模災害。
2.3消防設施基礎薄弱 消防設施建設深受當地經濟條件制約。調研數據顯示,在該縣11個鄉鎮中,僅有2個鄉鎮具備聘請專業防火隊和護林隊的能力,并分別購置了1輛小型消防車,其余鄉鎮則無法達到這一基本配置水平。一旦發生火災,小火極易蔓延成大火,這類“小火致大災”的現象屢見不鮮。 取水點不足是另一個影響火災撲救效率的關鍵因素。農村地區生活用水來源主要為自來水和自流井。自來水系統雖屬于市政統一建設,但因缺乏系統性的消防規劃,未預留地下消火栓與消防水鶴『”;而自流井要么井口過深,超過消防車的取水高度,要么水泵流量過小,導致加水時間漫長,要么取水區域狹小,導致消防車無法駛近。這些問題共同導致在火場供水不足時,消防車往往需要在事故點和消防站之間折返取水,無法實現持續撲救,嚴重貽誤滅火戰機。 2.4基層消防力量建設緩慢 目前,筆者所調研的鄉鎮雖已全部掛牌成立消防工作站或消防安全委員會,但尚無一家實現實體化運作,主要原因包括以下3個方面。 (1)辦公用房緊張。消防工作站不僅需要滿足制度上墻的需求,還需存放一定數量的器材裝備,現有辦公空間難以滿足這類功能性需求。部分鄉鎮甚至僅能騰出 1間庫房作為臨時替代,嚴重制約了工作站的正常運行。 (2)消防投人不足。在當前鄉鎮發展建設中,消防工作尚未被納入必要規劃范疇。政府工作重心仍集中在促進農業增產、招商引資等領域,普遍忽視了農村消防基礎薄弱的現實問題。由此導致消防經費投人嚴重不足、考核機制模糊,以及對火災責任人的追究力度不夠,消防安全管理責任未能有效落實。 (3)人員編制欠缺。多數工作站未設置專職消防崗位,無論是領導還是成員均由現有的鄉鎮工作人員兼任。這些人員缺乏專業培訓和實戰經驗,防火檢查與火災撲救能力明顯不足。加之本身業務繁雜,其在消防工作中往往積極性不高、隱患排查能力有限,不僅難以有效識別火災隱患,更無法切實指導和督促群眾落實整改措施,致使火災頻發態勢得不到有效遏制,“小火亡人”和“小火大災”的現象時有發生。 2.5消防安全宣傳欠缺 目前,相關基層派出所、村“兩委”等組織因日常事務繁雜,難以及時、系統地對轄區居民開展消防知識教育,消防安全宣傳多流于形式。這導致農村地區村民普遍尚未樹立起消防安全意識和法治觀念,缺乏最基本的防、滅火知識和自救技能。
具體表現為,一些經營規模較大的養殖戶、農場主在其房屋、大棚、倉庫等建構筑物中違規使用電器、私拉亂接電線的現象較為普遍『”;部分農戶在使用液化氣時未安裝報警器及緊急切斷裝置,或將多個液化氣罐堆放于狹小空間內,極大增加了火災乃至爆炸的風險;還有居民在祭祖掃墓時隨意用火,明火未徹底熄滅便離開現場,致使火災蔓延失控「“。此外,部分居民冬季采暖時習慣在野外燒草肥,結束后僅以浮土覆蓋表面而非徹底熄滅火源,一旦遇大風天氣,深層次陰燃的草料極易引燃周邊山林;尤其在冬春季節,村民違規焚燒秸稈的行為高發,焚燒期間無人看守,甚至存在“風越大,點得越勤”的錯誤做法,極易導致火災失控,造成財產損失甚至人員傷亡。 如圖1所示,秸稈焚燒是引發農村火災的主要因素,其根源在于群眾防火意識薄弱,“不會點”“不會滅”的現象大量存在。
3 加強農村消防安全工作的對策與建議 3.1加強和推進農村消防規劃建設 根據《“十四五”國家消防工作規劃》及各地實施方案,應及時落實農村消防建設經費投人,持續完善農村消防規劃與建設工作。具體而言,可結合“鄉村振興”戰略,立足消防安全實際需求,建設鄉鎮專職或志愿消防隊,配置必要的裝備器材(如滅火器、消防鐵鍬、打火把等,條件允許的可配置小型消防車或其他供水車輛),承擔火災撲救、防火巡查和消防宜傳等職能,從而提升農村消防安全防護能力『”。同時,應加強消防水源設施建設,確保每個村莊或社區至少設置2處取水點(如設有水泵的水井,有條件的地區可建設地下消火栓、消防水鶴等)。所有消防取水點應設置明顯標識,并明確專人負責定期維護與測試,保障取水暢通。 3.2加強屬地消防安全管理 各鄉鎮應明確鄉鎮消防工作的負責人,充分發揮村組織消防動員能力。各鄉鎮(社區)消防工作站(室)至少配備3~5名專職工作人員,其中至少應有2名在編人員。消防工作站(室)負責人為行政或事業編制,可由鄉鎮(社區)分管消防安全工作領導或班子成員兼任「”。有條件的鄉鎮可以加派專門的消防文員去學習消防安全知識,協助領導開展日常消防工作,加大屬地消防監督檢查力度,消除農村地區消防安全隱患。 3.3夯實基層網格化管理基礎 推動將消防工作融入基層治理“全科網格”,依托專(兼)職和專屬網格員,加強末端消防安全管理,前移火災防控關口「””。要加強對網格員的消防業務培訓,優化網格員消防工作考評機制,細化網格員消防安全信息收集、上報流程以及開展日常防火巡查檢查、消防宜傳教育等職責,督促網格員建立工作任務清單,形成齊抓共管的良好格局。 3.4強化消防宜傳教育培訓 深人推進消防宣傳進人各類場所的工作,組織多種形式貼近群眾生活的活動「”,如安全專項講座、救援人員技能展示、消防小游戲、懸掛消防標語等;特別是在重大節日、春耕秋收、重大活動、森林密集區域進行消防安全宣傳時,應指定專人負責重點部位、重點單位的宜傳和值守;要做深做實宜傳,讓不識字、不會上網、年齡大的群體也能接受到安全教育。 3.5暢通應急救援處置力量協調機制 (1)暢通鄉鎮與社區、村內部聯動響應機制,并制作應急救援力量小組聯絡臺賬,清楚登記人員姓名、承擔職責、聯系方式等基礎信息,確保一旦發生火災,各處置力量聯系暢通。 (2)暢通與交通、醫療、水電、燃氣等社會力量的聯動機制,如在一些重大的火災現場需要破拆、起重等機械協助時,各鄉鎮、村能夠**時間與租賃公司取得聯系,就近租用機械來處置火災。 (3)在帶電、燃氣泄漏等火災現場,能夠**時間明確受災區域在鄉鎮、村莊整體供應線路上的位置,及時與相關部門取得聯系,切斷電源與燃氣供應。 (4)當發生人員傷亡時,能有效得到救助。 (5)當后續需要火災事故調查時,能及時全面地封閉火災現場。 4 結束語 加強和改善農村消防工作任重道遠,要**限度地減少農村火災的發生、確保人民群眾的生命財產安全,需要全民參與。不僅需要基層消防救援隊伍的宣傳、指導和培訓,更需要各級政府從思想上重視起來,從法律法規、考核機制上提出更明確的要求和更高的考核標準,把消防安全規劃納入當地發展規劃并認真貫徹落實,切實增強廣大村民的防火意識和責任意識,全面提高農村消防安全工作水平,保護人民群眾生命財產安全。 參考文獻: [1]劉文利,唐海,張樹平,等.農村建筑防火調查研究[J].建筑科學,2010(1):4. [2]張素麗.農村公路交通安全隱患與治理[J].山東農業工程學院學報,2022,39(1):5. [3]盧婉婉,閆雯娟.許昌農村公路交通安全分析及對策研究[J].產業與科技論壇,2021(15):71-72. [4]趙洪才.城鄉統籌背景下的農村市政公用設施建設[J].城市發展研究,2010(5):81-92. [5]劉米達.農村消防安全管理現狀與對策[J].遼寧工程技術大學學報:自然科學版,2010,29(A01):3. [6]田震,張全靈,嚴洪,等,城中村消防安全現狀及其對策措施研究[J].消防科學與技術,2009,28(6):4. [7]公安部消防局.農村消防安全[M].中國科學技術出版社,2011. [8]羅威,農村公共消防安全問題治理研究【J].前衛,2022(31):3. [9]張昌爾,大力推進農村網格化建設提升農村社會治理科學化水平[J].政策,2014(5):5. [10]盛虎.當前農村消防宣傳教育的現狀及對策[J].求實,2006(z1):2. 編輯/石威 滅火器年檢/消防檢測/消電檢/消防維保/消防評估文章 守護京城煙火氣,筑牢安全防火墻——雙井滅火器年檢、十里河滅火器年檢、潘家園滅火器年檢專業服務在您身邊在北京朝陽區與東城區的交匯地帶,雙井、十里河、潘家園三大區域因繁華的商圈、密集的社區與活躍的文化氣息,成為城市生活的重要坐標。這里既有國貿CBD延伸出的時尚脈搏,也有潘家園古玩市場的千年文韻;既有十里河家居建材街的市井繁華,也有雙井富力城、樂成中心的現代活力。而在這片煙火與繁華交織的土地上,消... 筑牢安全防線:滅火器定期年檢的重要性與失效之殤在火災防控體系中,滅火器被稱為“**響應者”,其有效性直接決定初期火災的撲救成敗。然而,許多單位或個人對滅火器的定期年檢存在認知盲區,認為“擺著不用就不會壞”,最終導致關鍵時刻“啞火”,釀成無法挽回的損失。本文將從法規要求、技術原理、現實危害及典型案例出發,剖析滅火器年檢的核心價值。一、為何必須定期年檢?法規與科學的雙重要求我國《建筑滅火器配置驗... DB11/T 2279—2024是北京市發布的地方標準,聚焦社會單位消防安全評估的規范化操作,旨在解決傳統評估中指標模糊、流程隨意等問題,為機關、團體、企業、事業單位等社會單位提供可量化、可操作的評估依據,助力提升火災防控能力。以下從核心內容、創新點及實踐意義三方面展開解讀。一、適用范圍與評估定位標準明確適用于北京市行政區域內社會單位的消防安全評估,覆蓋人員密集場所(如商場、醫院)、易燃易爆... 消防安全始終是城市治理的重中之重。隨著城市化進程加快與建筑業態多元化,消防設施與電氣系統的穩定運行直接關系到人民群眾的生命財產安全。作為深耕東城多年的專業消防檢測機構,天一消防以“嚴謹為基、專業立身”,嚴格遵循《建筑消防設施檢測服務規范》《電氣防火檢測技術規范》等國家及行業標準,為區域內機關單位、商業綜合體、文保建筑、醫療機構等提供權威、精準的消防檢測服務,出具的消電檢報告獲官方廣泛認可,成... 近日,朝陽消防在中國傳媒大學開展“安全守護·平安校園”消防實景巡演活動,旨在增強高校師生消防安全意識與應急避險能力。千余名師生通過實景演示、互動體驗及現場講解等方式,沉浸式學習消防知識、掌握自救技能。北京天一朝陽消防檢測維保公司編輯轉發。活動突破傳統宣講模式,設置五大實景教學區,圍繞高校常見風險點開展系統培訓。電動自行車靜態展示區內,消防員搭建全尺寸模擬車棚,真實演示鋰電池故障引發的爆燃過程... 25日上午,密云消防在會議中心隆重召開了年度冬春季防火工作動員部署會,120余人參加了會議。會上,大隊長對全縣今年前三個季度消防安全工作開展情況從落實各級政服責任、穩步推動重點鎮消防事業發展規劃、多種形式消防隊伍建設、火災隱患排查整治、社會化消防宣傳等方面進行了通報。北京天一消防密云消電檢編輯轉發。副局長根據北京市防火安全委員會的通知,結合密云縣實際,對密云年度冬春季防火工作進行重要部署。他... 消防安全始終是城市發展的生命線。隨著區域商業綜合體、老舊社區改造、文旅項目加速落地,對專業消防檢測的需求日益迫切。北京天一消防檢測公司深耕門頭溝多年,以“科學檢測、精準護航”為使命,成為區域內門頭溝消防檢測領域公認的權威可靠信賴之選,為萬千場所筑牢安全屏障。扎根門頭溝:本土化服務,更懂區域需求北京天一消防檢測公司成立于2010年,是經北京市消防救援總隊核準、具備CMA認證資質的綜合性消防技術... 關于滅火器年檢近期發布新規,宣布取消滅火器的強制年檢要求。這一紙政令看似為企業和機構卸下沉重負擔,卻如一把雙刃劍,在削減行政成本的同時,也悄然斬斷了社會消防安全的一道關鍵防線。當年檢制度被取消,我們迎來的并非真正的便利,而是潛藏于日常平靜之下的巨大隱患。年檢的核心價值,在于其作為一道不可或缺的“專業體檢”屏障。 滅火器絕非一勞永逸的沉默衛士,其內部藥劑會隨時間推移而結塊失效,壓力指針可能無聲... 北京天一消防“:為首都消防安全筑起堅實防線的專業力量消防安全是守護千萬家庭與企業財產的生命線,作為消防安全的“**道防線”,滅火器的性能與可靠性至關重要。北京天一消防公司,作為一家經國家消防救援局北京市消防救援總隊批準的專業消防技術服務機構,自2014年創立以來,始終致力于為首都提供專業、權威的北京滅火器檢測與維保服務,是您身邊值得信賴的第三方滅火器檢測專家。一、專業資質與使命:權威第三方檢... 消火栓給水系統是建筑消防安全的核心保障,其設計合理性直接關系到火災初期的撲救效率與人員生命財產安全。隨著城市化進程加快與建筑功能多元化,傳統系統在應對復雜場景時逐漸暴露局限性,亟需從技術邏輯、系統優化與實踐痛點等維度展開深入探討。一、系統設計的底層邏輯:可靠性與適配性的平衡消火栓系統的本質是通過穩定的壓力與流量供給,確保滅火時“拿得到、用得上”。其核心矛盾在于可靠性與適配性的平衡:一方面需滿... 隨著城市建設的持續推進與商業活動的日益繁榮,消防安全與電氣安全的重要性愈發凸顯。作為保障生命財產安全的關鍵環節,天一消防門頭溝消電檢服務是企事業單位、商場、酒店、學校及居民社區的“剛需”。北京天一消防深耕本地市場多年,以“資質齊全、報告權威”為核心優勢,成為門頭溝地區備受信賴的門頭溝電消檢專業機構。一、公司簡介:扎根門頭溝,專注安全檢測十余年北京天一消防公司成立于2010年,是經北京市消防救... 門頭溝區召開安全工作例會部署近期消防工作12日下午,門頭溝區組織召開了安全工作例會,區委常委、副區長在聽取消防支隊支隊長《關于近期連續發生亡人火災的通報和門頭溝區冬季消防安全形勢分析》的工作匯報后指出:針對連續發生的亡人火災事故,我們一定要深刻吸取教訓,把冬季防火工作擺在突出位置,結合冬季火災高發的特點,認真分析、研究全區冬季消防工作面臨的形勢,查找存在的問題,迅速制定出操作性強、實效性好的... 消防過濾式自救呼吸器,常被稱為“防煙面罩”或“逃生面罩”,是火災發生時保護人員呼吸道免受有毒煙氣和一氧化碳侵害的關鍵個人防護裝備。正確理解其使用方法、有效工作時間以及背后的生產裝配規范,對于在危急時刻有效自救至關重要。本文將結合國家標準與官方指南,為您提供一份詳盡、實用的消防過濾式自救呼吸器使用方法/有效工作時間/裝配規范解讀。一、核心功能與工作原理消防過濾式自救呼吸器是一種通過過濾裝置吸附... 天一消防:守護首都安全,我們以專業鑄就信賴在北京這座千年古都的現代化脈搏中,消防安全是維系城市運轉、保障萬家燈火的隱形基石。隨著城市建筑日益復雜,消防系統的穩定運行已從“基礎保障”升級為“智慧安全”的核心需求。然而,市場維保服務魚龍混雜,一些公司甚至借用資質“旗號”蒙混過關,導致“低價位服務、低質量維保”的亂象頻發。在此背景下,一家真正專業、可靠、與時俱進的消防維保機構顯得尤為重要。北京天一... 公共娛樂場所因其建筑功能復雜、人員高度密集、可燃裝修材料多、電氣設備使用頻繁等特點,是火災防控的重點和難點區域。電氣火災作為此類場所的主要火災成因之一,具有隱蔽性、突發性和蔓延迅速的特性,一旦發生極易造成重大人員傷亡和財產損失。因此,構建一套系統、科學、有效的電氣防火對策體系至關重要。本文將從管理、技術、設施和意識四個維度,系統闡述公共娛樂場所電氣防火的關鍵對策。一、強化源頭管控,規范設計與... |