新形勢下消防器材產品監督管理新機制為進一步加強消防產品質量監督工作,積極消除火災隱患,有效預防火災,保障人民生命財產安全,修訂后的《中華人民共和國消防法)}(以下簡稱《消防法)))本著科學發展、以人為本的理念,明確了消防器材基本要求和監督檢查主體,規定了消防產品違法行為的處罰主體和具體處罰內容等。其重新頒布實施,充分肯定了消防產品監督工作在保障經濟建設中的重要作用,有利于嚴厲打擊假冒偽劣消防產品的違法行為,促進市場秩序健康發展;有利于改進消防器材產品監督工作機制,新形勢下消防器材產品監督管理新機制促進公正、嚴格、文明、高效執法。 1、《消防法》在消防產品監督中的作用 消防產品質量好壞直接影響到火災的撲救。為進一步規范消防產品市場,加強產品質量監督,保證產品質量,《消防法》在產品質量監督中具有以下重要作用。 (1)明確了消防產品的基本要求。規定消防產品必須符合國家標準;沒有國家標準的,必須符合行業標準。禁止生產、銷囘售或者使用不合格的消防產品以及國家明令淘汰的消防產品。 (2)明確了消防產品強制認證制度。規定依法實行強制性產品認證的消防產品,由具有法定資質的認證機構按照國家標準、行業標準的強制性要求認證合格后,方可生產、銷售、使用。新研制的尚未制定國家標準、行業標準的消防器材產品,應當按照國囘務囘院產品質量監督部門會同國囘務囘院公囘安部門規定的辦法,經技術鑒定符合消防安全要求的,方可投人生產、銷囘售和使用。 (3)明確了消防產品的監督檢查主體。規定產品質量監督部門、工商行政管理部門、公囘安機關消防機構應當按照各自職責加強對消防產品質量的監督檢查。 (4)規定了消防產品違法行為的處罰主體和具體處罰內容。規定對生產、銷囘售不合格的消防器材產品或者國家明令淘汰的消防產品的,由產品質量監督部門或者工商行政管理部門依照《中華人民共和國產品質量法》的規定從重處罰。對人員密集場所使用不合格的消防產品或者國家明令淘汰的消防產品的,由公囘安機關消防機構責令限期改正,逾期不改正的,給予罰款處罰;情節嚴重的,責令停產停業。 (5)規定了消防產品監督管理中的部門協作制度。規定公囘安機關消防機構對于人員密集場所違法使用消防產品的情形,除依法對使用者給予處罰外,還應當將發現的不合格消防完成產品和國家明令淘汰消防器材產品的情況通報產品質量監督部門、工商行政管理部門。產品質量監督部門和工商行政管理部門應當對生產者、銷囘售者依法及時查處。
2 目前消防產品在使用領域中主要存在問題 近幾年來,全國各地采取多種形式,集中開展消防器材產品專項整治行動,嚴厲查處了一批假冒偽劣消防產品的違法行為,有力地維護了市場秩序,相當程度地扭轉了市場混亂的局面。但是在市場經濟轉制過程中,管理制度不健全,市場秩序不規范,消防產品質量問題依然突出,不容樂觀。根據統計,公囘安部消防局2007年對全國248種規格消防產品進行了監督抽查,經檢驗160種規格產品合格,合格率為⑥4.51%;2008年對全國365種規格消防產品進行了監督抽查,經檢驗275種規格產品合格,合格率為75.34%。安徽省消防總隊2007年對全省41種規格消防產品進行了監督抽查,經檢驗18種規格產品合格,合格率為43.9%,其中,室內消火栓的合格率為12.5%,2008年對全省48種規格消防產品進行了監督抽查,經檢驗32種規格產品合格,合格率為66.7%,其中,有襯里消防水帶的合格率為25%。在使用領域的消防產品主要存在表現在以下方面。 (1)制造商質量意識淡薄,不合格產品流入市場。由于市場經濟體制不完善,部分制造商質量意識淡薄,產品在制造過程中就存在先天性質量隱患,導致不合格器材流人市場。主要表現,一是,部分生產企業的管理者在經濟利益的驅動下無視國家法律法規,采取偷工減料、粗制濫造、以次充好等不正當手段,盲目追求效益。在產品的生產過程中不能嚴格控制生產過程,隨意降低技術標準,產品一致性嚴重不符合。二是,部分生產企業基礎設施和工作環境不能夠滿足生產需要,設備陳舊、生產工藝落后、檢測手段不完善,產品質量不能得到保證。三是,部分生產企業技術人員匾乏,操作人員操作技能低下。少數企業沒有技術 人員,有的技術人員不能解決生產過程中的技術難題,操作人員沒有經專業知識和操作技能培訓,對本職崗位不能應知應會,野蠻操作、違章操作現象不斷發生。四是,部分生產企業缺乏創新意識,新材料、新技術、新工藝得不到應用,觀念陳舊,極大地阻礙消防器材產品質量改進和提高。 (2)銷囘售商不擇手段,偽劣產品擾亂市場。消防產品在流通環節中問題尤為突出,部分銷囘售人員采取不正當手段,偽造市場準人證明和產品檢驗報告,冒用他人品牌、商標,以次充好、以假亂真,大量偽劣產品充斥市場,擾亂秩序。 (3)消防工程施工單位不按規范進行安裝和施工。部分消防工程施工單位在工程招標時惡性競爭,在施工過程中降低工程設計標準,更改設計圖紙,不能嚴格執行施工規范,還將大量劣質消防器材產品投入工程建設之中,造成工程質量隱患,嚴重危害公共安全。據部分省市抽樣調查,建筑消防設施類隱患在重大火災隱患中的比例高33.8%,因產品質量導致建筑消防設施不能運行使用的比例占30%以上,進人使用領域的消防產品不符合市場準入規則的比例高達so%以上。在火災隱患中,建筑消防設施類隱患占33%,而因產品質量導致建筑消防設施不能正常運行和投人使用的比例高達38%0 (4)使用單位缺乏對產品維護保養。使用單位消防安全意識不強,在日常管理中對消防產品缺乏必要的維護保養和定期檢查,導致損壞丟失、過期失效現象十分嚴重,不能充分發揮作用。 (5)消防產品質量監督管理機制不健全。公囘安消防部門在消防產品質量監督中缺少相應的監督程序和配套的法律文書,執法依據不足,手段不力,管理體制不健全,省級以下公囘安消防部門沒有設立消防產品監督執法機構,從事質量監督管理的人員極為缺乏,業務素質也不能適應工作需要。少數人員對消防器材產品監督管理存在模糊思想,不能正確認識消防產品監督管理工作,對于保障人民生命財產安全、維護社會穩定和經濟建設發展的重要意義,沒有樹立良好的法律意識、消防安全意識和責任意識。 3 創建消防產品監督管理新機制 《消防法》認真總結了消防產品監督工作經驗并借鑒國際成熟做法,在深人調研,廣泛征求地方政囘府、有關職能部門、企事業單位、專家學者及各級公囘安機關意見的基礎上形成的,因此,要進一步加強對《消防法》的學習和宣傳,理解其精髓,積極創新,貫徹執行。特別是要適應新形勢,落實科學發展觀,創建消防產品監督管理新機制,促進市場秩序健康發展。 (1)建立信息公告機制。組建中國消防產品信息政囘府網站,定期發布消防產品市場準入信息,質量信息,曝光違法行為。建立全國消防產品信息庫,記錄產品生產、檢驗、銷囘售、安裝、使用等信息及企業不良信息等,便于使用單位選用合格的消防產品。大力推行實行消防產品身份證信息管理制度的落實,利用消防產品跟蹤管理系統檢查儀器開展檢查,實現消防器材產品在生產、銷囘售、安裝、使用、維修維護和監督等環節的網絡化動態監控跟蹤管理,從源頭上消除火災隱患。 (2)建立聯合執法機制。充分發揮質量技術監督和工商管理等部門的優勢,形成消防產品監督管理工作合力。積極開展消防產品市場整治,聯合執法,并按各自職責查處案囘件,認真做好案囘件交接和處理結果的通報等協調工作,嚴厲打擊制售假冒偽劣產品的違法行為。 (3)建立審驗把關與日常監管相結合機制。加強執法隊伍建設,增加消防產品質量監督人員,在支隊設置技術監督崗位,開展業務培訓,提高執法水平。實行消防產品監督關口前移,強化事前把關和事后監督,將消防器材產品質量監督納人建筑工程消防審核、施工檢查、消防驗收和日常消防監督檢查之中,對發現存在質量問題的消防產品,不得設計和使用,不得通過消防驗收和開業前消防安全檢查。 (4)建立定期抽檢機制。加大消防產品市場抽查力度,定期從使用領域和在建工程中抽取消防器材產品進行監督檢驗。嚴格執行GA588-20050消防產品現場檢查判定規則》行業標準,大力開展消防產品現場檢查判定工作。對現場檢查不能判定的,應及時抽樣送檢;對公囘安部消防局、省消防監督部門通報的不合格產品以及公囘安部消防產品合格評定中心撤消、暫停證書公告發布前生產的產品,應進行質量跟蹤,嚴格監督檢查;對應送檢的消防產品而未經檢驗,又經消防驗收合格,而導致火災隱患造成嚴重損失的,要嚴肅追究有關人員責任。進一步加強地方消防產品監督檢驗站的建設,增加投人,擴大檢驗業務范圍,提高檢驗能力,保證產品質量監督檢驗工作的順利完成。 (5)建立索票索證機制。在產品銷囘售和建筑工程招投標活動中,使用單位應索取銷囘售合同、訂貨清單,供貨發囘票及產品檢驗報告、市場準人證明等票證,建立質量證明檔案,對出現質量問題的產品,可以追根溯源;對存在安全隱患的產品,可由生產單位及時召回,防止繼續在市場上流通使用。 (6)建立市場退出機制。為促進市場的健康發展,杜絕假冒偽劣產品,應建立市場退出機制,對在國家監督抽查或行業抽查中連續出現兩次以上的不合格產品,對因質量而導致嚴重安全事故的產品,應退出消防器材產品市場;對生產假冒偽劣產品的企業由有關部門實施強制退出。建立生產經營者誠信檔案,最終達到不守誠信的企業被驅逐出市場。 (7)建立從業人員的禁止機制。按《消防法》的要求,應確定消防產品生產、管理、設計、安裝、檢驗等人員資質條件,持證執業。對不履行執業準則的,提請有關單位吊銷執業證照,記錄不良行為,禁止其從事消防產品質量認證、消防設施檢測、消防安全監測及生產、管理、設計、安裝、檢驗等工作。 (8)建立行業自律機制。實現行業自律,制訂行業自律公約及工作細則。積極引導消防企業發揮自身優勢,帶頭遵守消防法律法規,弘揚正氣,倡導誠信,揭露假冒偽劣,鞭答行業不良行為,新形勢下消防器材產品監督管理新機制共同促進消防行業的可持續發展。 上一篇滅火器配置場所的火災類型
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滅火器年檢/消防檢測/消電檢/消防維保/消防評估文章 文/王紅霞 廖振方 陳德淑摘要:針對目前消防水槍中出現的問題,為提高水槍射流的噴射距離和滅火效果,對國產現用消防水槍提出了改進方案。改進后的水槍由整流器、自激振蕩脈沖射流噴嘴和接頭所組成。實驗觀測:射流以脈沖形式噴出,如同一連串的水彈.噴射距離也有一定程度的提高。關鍵詞:消防水槍;自激振蕩脈沖射流;噴嘴根據湍流理論以及自激振蕩脈沖噴嘴理論,改進后的消防水槍的外形圖如圖1所示:消防水槍通常采用... 北京門頭溝區消電檢機構——專業守護區域安全在消防安全日益受重視的當下,門頭溝消電檢與門頭溝消防檢測成為區域內企業、物業及公共場所的“安全剛需”。北京天一消電檢公司作為深耕門頭溝的專業機構,以權威資質、專業技術與標準化服務,為區域筑牢“防火屏障”。一、公司簡介:門頭溝本土化專業服務機構公司立足門頭溝,專注消防及電氣防火檢測領域多年,是經北京市消防救援總隊備案、具備CMA認證的第三方檢測機構。依... 守護重點場所安全的關鍵防線在消防安全領域,“氣體滅火消電檢”是保障特殊場所消防設施可靠運行的核心環節,而“七氟丙烷系統消防檢測”作為其中的關鍵技術,更是高價值、高風險場所的“安全生命線”。北京天一消電檢公司深耕行業多年,以專業服務為各類場所筑牢消防屏障,助力企業合規運營、防患于未“燃”。一、北京天一消電檢公司:氣體滅火消電檢領域的實力擔當北京天一消電檢公司是經應急管理部備案的專業消防技術服務... 862. 引起變壓器火災的主要原因有哪些?答:引起變壓器火災的主要原因有超負荷運行,引起溫度升高,造成絕緣不良;變壓器鐵芯疊裝不良或芯片間絕緣老化,引起鐵損增加,造成變壓器過熱;變壓器繞組受機械損傷或受潮,引起層間或匝間短路,產生高熱;變壓器油箱、套管等滲油、漏油,形成表面污垢,遇明火燃燒;變壓器接線、分接開關等處接觸不良,造成局部過熱。863. 預防變壓器火災的主要措施有哪些?答:在安裝前... 機房、-配電室電消檢第三方檢測 | 專業保障消防安全機房與配電室作為關鍵基礎設施,其安全運行直接關系到企業數據穩定與社會用電安全。而“機房消電檢”“配電室電消檢”作為消防與電氣安全的核心環節,已成為各類場所必須落實的剛性要求。以下介紹北京天一消電檢公司的專業服務,解析消電檢的重要性、內容及權威性,助力企業筑牢安全防線。一、專業護航:北京天一消電檢公司簡介北京天一消電檢公司是經應急管理部備案、... **節、電廠消防安全1. 電話報告火警時應注意:要講清楚起火單位、詳細地址、著火情況、什么物品著火、有無爆炸危險、是否有人被困及報警用的電話號碼和報警人的姓名等。2. 電氣火災特點:(1) 電氣設備著火后可能仍帶電,一定范圍內存在觸電危險;(2) 充油電氣設備(如變壓器)受熱可能噴油甚至爆炸,造成火災蔓延且危及救火人員安全。 3. 電氣火災常用滅火器:1211滅火器、干粉滅火器、二氧化碳滅火... 在城市化進程加速的今天,消防安全已成為企業、社區及公共場所不可忽視的生命線。作為北京城市副中心,通州區對消防安全管理的要求日益嚴格,通州消防檢測作為區域安全保障的重要環節,選擇一家正規、專業的第三方檢測機構至關重要。我們專注提供通州消防設施檢測與通州電氣防火檢測服務,以技術為基、合規為本,助力客戶筑牢安全防線。為什么選擇正規通州消防檢測機構?消防檢測絕非“走過場”,其專業性直接關系到隱患能否... 滅火器是撲救初起火災最常用的滅火器材,在倉庫中尤其以手提式和推車式滅火器使用普遍,使用面廣。目前,我國生產滅火器的廠家已達數百家,能生產六大類23種各類滅火器,年產量達幾百萬具。 第七章倉庫消防·183· 一、概述(一) 分類我國通常采用按照充裝滅火劑的種類、滅火器重量、加壓方式三種分類方法進行分類。1.按充滅火劑種類分。清水滅火器:滅火劑為水和少量添加劑;酸堿滅火器:碳酸氫鈉和硫酸鋁;化學... 專業守護石景山安全——北京天一消防維保公司助力區域消防安全升級在首都北京的西部,石景山區作為產業與居住融合的重要板塊,商業綜合體、寫字樓、社區及工業廠房的密集分布對消防安全提出了更高要求。作為深耕北京消防技術服務領域的專業機構,北京天一消防維保公司立足石景山,以“技術為基、責任為本”的服務理念,為區域內各類場所提供全周期消防維保、檢測與評估解決方案,助力筑牢城市安全防線。關于我們:扎根石景山... 文 / 嚴自力 (總后勤部軍需裝備研究所) 鞋靴是每個人都離不開的生活必需品,出于舒適性的考慮,生活中人們更愿意選擇輕一些的鞋靴。對于在特殊環境下生活或工作的人來說,鞋子必須具有相應的防護功能,而對某些防護功能的要求,會帶來鞋靴重量的增加,這勢必消耗穿著者更多的能量,并降低其工作能效。腳研究表明,腳上增加1g的重量所消耗的能量,相當于身上增加6~7g重量所消耗的能量。可見,無論對日常生活用鞋... 滅火器報廢后該如何處理?一文說清關鍵要點你知道嗎?看似普通的報廢滅火器,若處置不當可能引發致命危險——消防部門試驗顯示,空曠環境中爆炸的滅火器,其周邊5米內的人員將面臨生命危險。現實中,因報廢滅火器爆炸致人死亡的案例屢見不鮮,但其回收處理的規范卻長期處于“真空”狀態。 一、先明確:滅火器何時必須報廢?滅火器的報廢年限需嚴格從出廠日期起算,不同類型各有規定:· 手提式:化學泡沫/酸堿滅火器5年... 通州消防維保第三方維保機構——守護安全,合規先行火災猛于虎,防患于未然。對于北京通州區的商場、寫字樓、工廠、醫院等場所來說,消防設施不是“擺設”,而是關鍵時刻的“生命線”。然而,許多單位因缺乏專業維護能力,常面臨“設施老化失修”“年檢不過關”“法規處罰風險”等問題。此時,一家靠譜的第三方消防維保機構,就是破解困局的鑰匙——它不僅能讓設施“活起來”,更能幫您守住法規底線,避免***損失。一、消... 北京專業消電檢第三方檢測機構為您保駕護航消防安全與電氣安全已成為社會公共安全的核心議題。尤其在北京這樣的超大型城市,高樓林立、業態多元,各類建筑密集,火災隱患與電氣風險更需科學防控。消防設施檢測與電氣防火檢測(簡稱“消檢與電檢”)作為預防火災事故的關鍵手段,其專業性與權威性直接關系到人民生命財產安全和企業合規運營。選擇一家具備資質的第三方消電檢機構,不僅是法律要求,更是對安全的鄭重承諾。一、... 1 前言火災造成傷亡的重要原因之一是煙氣,因此呼吸器在火災應急逃生中顯得越來越重要。評價呼吸器性能的技術指標主要有2個:一是防護的毒害氣體種類;二是防護時問的長短。根據公安部消防局(1996)009號文件精神,應急逃生呼吸器除了具有防一氧化碳(c0)和氫氰酸(HCN)的能力外,其有效的防護時問不應低于15min通過改變裝填的吸附劑種類.可以實現防護不同毒害氣體的目的,通過改變吸附劑的裝填量... 文/堯勇,李刻銘1引言近年來,隨著各類人防工程建設力度的加大,大量不同類型不同級別的人防工程不斷開工建設。有一類人防工程建筑面積不大,大多數在3500㎡以內,由于人防功能的需要空間均被細化,完全為人防功能服務,平時沒有商業或娛樂的用途,其防排煙設計仍按《人民防空工程設計防火規范》(GB50098-98)執行,但這類人防工程本身的特點及建筑布局與普通大跨度、大空間的人防工程有較大的區別,完全照... |