天壹消防 TIANYIXIAOFANG
正確受理火災(zāi)原因和火災(zāi)事故資任的重新認定《中華人民共合國消防法》第三十九條:"火災(zāi)撲滅后，公安消防機構(gòu)有權(quán)根據(jù)需要封閉火災(zāi)現(xiàn)場，負責(zé)調(diào)查、認定火災(zāi)原因，核定火災(zāi)損失，查明火災(zāi)事故責(zé)任。"公安消防機關(guān)在調(diào)查結(jié)束后應(yīng)出具《火災(zāi)原因認定書》、《火災(zāi)事故責(zé)任認定書》。由于這種認定涉及到當事人的法律責(zé)任，直接關(guān)系到當事人的權(quán)利和義務(wù)，為保護公民法人和其他組織的合法權(quán)益，防止行政機關(guān)工作出現(xiàn)偏差，公安部第37號令《火災(zāi)事故調(diào)查規(guī)定》(以下簡稱《規(guī)定》)第三十一條規(guī)定:"當事人對火災(zāi)原因、火災(zāi)事故責(zé)任認定不服的，自收到《火災(zāi)原因認定書》、《火災(zāi)事故責(zé)任認定書》之日起十五日內(nèi)可以向火災(zāi)事故發(fā)生地主管公安機關(guān)或者上一級公安消防機構(gòu)申請重新認定。"北京天一消防檢測維保公司就筆者怎樣做好火災(zāi)原因和事故責(zé)任重新認定談幾點粗淺的體會。 在受理火災(zāi)原因和火災(zāi)事故責(zé)任重新認定時要注意審查以下幾個方面： 一是申請重新認定的主體是否正確。《規(guī)定》第三十五條規(guī)定:當事人是指與火災(zāi)原因和火災(zāi)事故責(zé)任認定有直接利益關(guān)系的單位和個人。因此申請重新認定的主體必須是有關(guān)當事人，包括起火單位、個人、火災(zāi)責(zé)任人以及因火災(zāi)遭受損失的單位和個人。這時要特別注意審查申請人的主體資格，在受理時個人要審查其身份證件，單位提出申請的要有單位公章，不一致的不予受理。根據(jù)《規(guī)定》的要求，保險公司不是火災(zāi)事故當事人，它與火災(zāi)事故的聯(lián)系是當事人與其簽訂的保險合同。因此，保險公司不具有火災(zāi)事故重新認定主體資格，不得申請重新認定。 二是正確審查申請重新認定的范圍是否正確。根據(jù)《規(guī)定》:申請重新認定的范圍**于火災(zāi)原因、火災(zāi)事故責(zé)任和火災(zāi)損失的核定三個方面。 三是正確審查是否屬于本機關(guān)管轄范圍。重新認定的機關(guān)是否是做出認定結(jié)論的公安機關(guān)所隸屬的公安機關(guān)或其上一級公安消防機構(gòu)，即是否屬于本單位的受案范圍。 四是認真審查重新認定的期限是否在法定期限內(nèi)。審查時特別要注意不要單純看《火災(zāi)原因認定書》、《火災(zāi)事故責(zé)任認定書》法律文書上標注的時間，而應(yīng)該從當事人收到法律文書，即公安消防機構(gòu)送達的時間算起。在原認定機關(guān)案件材料沒送來之前，重新認定機關(guān)應(yīng)對案件情況、送達時間進行核實。 上述四項內(nèi)容審查合格后，由申請人填寫《火災(zāi)原因重新認定申請書》或《火災(zāi)事故責(zé)任重新認定申請書》，寫明申請人的姓名、單位名稱和地址、法定代表人等基本情況，注明重新認定的理由和事項。申請表填好后，受理案件的工作人員應(yīng)立即給申請人制作一份詢問筆錄，將有關(guān)案件的情況記錄下來。 在受理之后，應(yīng)及時通知該案件的原認定機構(gòu)在限期內(nèi)將案件材料及有關(guān)證據(jù)移交重新認定機關(guān)。 收到原認定機構(gòu)送來的案卷材料及證據(jù)后，重新認定機關(guān)應(yīng)指定辦案人員具體負責(zé)辦理此案。案件辦理人員應(yīng)該熟悉案情，仔細閱讀《火災(zāi)原因重新認定申請書》、《火災(zāi)事故責(zé)任重新認定申請書》，弄清申請人不服原認定理由，認真地翻閱原認定機構(gòu)的案卷材料，對每一份詢問筆錄、每一張火場照片、每一句話、每一個細節(jié)都不能放過，特別是要圍繞申請人提出的理由要重新閱讀，注意從筆錄、照片中發(fā)現(xiàn)不確定的或不能相互印證的證言、證據(jù)以及現(xiàn)場痕跡物證，做到雖未親臨火場，但對火場情況爛熟于心。 根據(jù)閱卷筆錄列出的工作內(nèi)容開展調(diào)查取證工作。在調(diào)查時，一是注意收集證人證言的證據(jù);二是注意從火場照片等圖片中或現(xiàn)場勘查筆錄中發(fā)現(xiàn)與重新認定有關(guān)的痕跡物證;三是收集證據(jù)時要全面，對當事人有利的證據(jù)要收集，對當事人不利的證據(jù)也要收集;四是到現(xiàn)場去實地勘察，雖然火災(zāi)現(xiàn)場或物證被變動或清理了，但是有些痕跡和物證并不是變動或清理就會全部消失的，如果仔細觀察還是可以發(fā)現(xiàn)蛛絲馬跡;五是在收集到**手資料和證據(jù)后，要全面客觀的分析、論證、推理，去粗取精、去偽存真，得出正確的認定結(jié)論。 制作《火災(zāi)原因重新認定書》、《火災(zāi)事故責(zé)任重新認定書》，及時、準確送達給火災(zāi)當事人。這個過程是整個重新認定的最后關(guān)口，也是致關(guān)重要的環(huán)節(jié)。《火災(zāi)原因重新認定決定書》、《火災(zāi)事故責(zé)任重新認定決定書》都是法律文書，在制作時，要做到符合法定格式，文書內(nèi)各項內(nèi)容齊全，語言準確、文字精練。文書中認定的每一個事實都要有充分的證據(jù)證明。如果原認定的事實清楚，證據(jù)充分程序合法，責(zé)任劃分準確，應(yīng)維持原認定;如果原認定事實不清，主要證據(jù)不足或認定明顯不當，應(yīng)變更或撤銷原認定。如做出的重新認定結(jié)論是維持原認定，在送達時只送達給重新認定人和原認定機關(guān)即可。如變更或撤銷原認定，那么與這起火災(zāi)有直接利害關(guān)系的當事人均要送達。 筆者曾用上述方法開展重新認定工作，收到不錯的效果。例如，2003年2月5日R市公路運輸公司一輛客車在途中經(jīng)J市國道上發(fā)生火災(zāi)。2003年3月初，R市太平洋保險公司對J市火災(zāi)原因認定不服，到青島市消防支隊申請重新認定，根據(jù)公安部"保險公司與火災(zāi)原因認定沒有直接利害關(guān)系，不屬于火災(zāi)事故當事人。所以不能以火災(zāi)事故當事人的身份就火災(zāi)原因向公安消防機構(gòu)提出重新認定申請"的批復(fù)意見，給R市太平洋保險公司發(fā)出了《公安消防業(yè)務(wù)不予受理通知單》，闡明了不予受理的依據(jù)理由。事隔幾天乘坐該客車的許某到青島市消防支隊，對J市火災(zāi)原因認定不服提出重新認定申請，筆者明知是保險公司做的工作，但由于許某符合《火災(zāi)事故調(diào)查規(guī)定》中關(guān)于當事人是"與火災(zāi)原因認定和火災(zāi)事故責(zé)任認定有直接利害關(guān)系的單位和個人"的規(guī)定。因此受理了此案，向許某發(fā)出了《公安消防業(yè)務(wù)受理通知單》。 青島市消防支隊通知J市消防大隊于5個工作日內(nèi)移交與本案有關(guān)的案件材料及證據(jù)，并指定專人負責(zé)此案。辦案人員在翻閱J市送來的案件材料后發(fā)現(xiàn)，案卷中起火客車司機胡某有兩份筆錄，一份是在起火當日作的，另一份是事隔15日后作的，兩份筆錄在車輛是行駛途中自燃起火還是外物撞擊起火這個關(guān)鍵問題有重大分歧。**份筆錄中胡某認為是"發(fā)動機機油濾清器的管子破裂，流出的機油噴到灼熱的排氣管上引起的"15日后的筆錄中胡某又認為是"客車壓了前面掉下的磚塊撞擊，引起火災(zāi)。"經(jīng)查客車車主與保險公司簽訂的保險合同得知，如果是**種原因價值近3。萬元的客車就得不到賠償，如果第二種原因，保險公司就要賠償近30萬元給客車車主，也就是第二種說法對客車方有利。J市消防大隊在僅有司機胡某一個人的證詞且在該人的證詞前后矛盾未予核實的情況下，采信了胡某第二次的陳述，認定該起火原因為:"在他車的跌落物撞擊下，損壞供油系統(tǒng)，造成漏油遇火花后引起火災(zāi)。" 許某在其遞交的《火災(zāi)原因重新認定申請書》中認為:該車供油管道均由發(fā)動機上方通過，即使與外界物體發(fā)生撞擊，也不可能損壞供油系統(tǒng)。雙方爭論的焦點集中在是否有外物撞擊;如果有外物撞擊，是否能撞擊到供油系統(tǒng)。辦案人員圍繞這兩個問題開展調(diào)查取證。在閱卷時仔細、反復(fù)地對照胡某的兩份詢問筆錄，同時觀看原認定機關(guān)提供的6張火災(zāi)現(xiàn)場照片，其中3張能反映客車身后的照片中沒有發(fā)現(xiàn)任何磚石的痕跡，于是決定對司機胡某開展調(diào)查詢問，下發(fā)了《傳喚證》給朱某，限胡某10日內(nèi)到案。辦案人員趕赴B市查看燒毀的客車，在對經(jīng)遷移變動后的客車進行勘察時，發(fā)現(xiàn)許多對定案有價值的線索，如果從客車車身顏色變化判斷燒毀程度右側(cè)重于左側(cè)，從車輪上殘存的橡膠多少、薄厚判斷燒毀程度仍然是右側(cè)重于左側(cè)，究其原因是由于該車發(fā)動機置于車身右側(cè)向，再仔細觀察該車發(fā)動機的機油管在發(fā)動機右側(cè)的上方，距發(fā)動機10 cm處，有寬12 cm的彈簧鋼板，鋼板的右側(cè)即為右輪胎，即發(fā)動機距輪胎的水平距離有22 cm。經(jīng)過此番觀察，辦案人員得出了這樣的判斷，即使車輛輪胎壓上了磚頭，也不可能打破機油管。因為即便輪胎壓的磚頭飛出后，按自然規(guī)律應(yīng)在一定角度呈拋物線落下，而決不可能在沒有外力作用下，磚塊在飛行22 cm的距離后，違反自然規(guī)律突然改變方向，向上垂直撞擊機油管，引起機油管破裂引發(fā)火災(zāi)。在法律的威懾作用下，胡某終于到案，在訊問過程中，辦案人員把照片上的疑問及車輛結(jié)構(gòu)及磚塊運行的自然規(guī)律分析給他聽，胡某終于承認了為了減少損失得到理賠而作偽證的事實。至此真相大白，青島市消防支隊做出了該車因發(fā)動機漏油濺到排氣管上引起火災(zāi)的火災(zāi)事故原因重新認定。北京天一消電檢公司《正確受理火災(zāi)原因和火災(zāi)事故資任的重新認定》文 /田愛華，張云峰 上一篇北京市消電檢收費標準
滅火器年檢/消防檢測/消電檢/消防維保/消防評估文章 11月10日上午，懷柔區(qū)召開了綜合應(yīng)急救援支隊救援器材保障協(xié)調(diào)會。會上，潘支隊長就目前綜合應(yīng)急救援支隊應(yīng)急器材裝備、訓(xùn)練器材等經(jīng)費保障總體情況以及今年應(yīng)急救援支隊年度預(yù)算進行了匯報。財政局鄭科長就綜合應(yīng)急救援支隊申請的相關(guān)經(jīng)費批復(fù)情況進行了說明，就綜合應(yīng)急救援支隊相關(guān)裝備情況進行了詢問，并表示財政局在應(yīng)急救援、訓(xùn)練器材方面進一步加大支持力度。區(qū)辦公室果主任傳達了區(qū)王常務(wù)副區(qū)長、祝副區(qū)長就綜合... 豐臺南三環(huán)滅火器年檢服務(wù)：專業(yè)檢測充裝保障消防安全滅火器不是擺設(shè)，而是生命財產(chǎn)安全的守護神。在日常生活和工作中，滅火器作為最重要的消防設(shè)備之一，常常被忽視其定期維護的重要性。特別是位于豐臺南三環(huán)地區(qū)的麗澤橋、玉泉營、六里橋、南苑、方莊等地的企事業(yè)單位，滅火器的定期年檢直接關(guān)系到火災(zāi)發(fā)生時的應(yīng)急響應(yīng)效果。本文介紹滅火器年檢的相關(guān)知識和服務(wù)流程。.一、北京天一滅火器年檢介紹北京市對滅火器年檢企業(yè)... 為切實做好社會面火災(zāi)防控工作，海淀支隊在消防保衛(wèi)工作的基礎(chǔ)上，進一步采取強有力措施，從嚴從緊加強社會面火災(zāi)的控制，確保了全區(qū)火災(zāi)形勢的平穩(wěn)。針對近期出租房屋火災(zāi)多發(fā)的特點分別推動政服及分局以區(qū)防火安全委員會和分局形式下發(fā)了《進一步關(guān)于加強出租房屋消防工作管理的通知》。16日下午，海淀區(qū)結(jié)合近期火災(zāi)形勢對萬壽路地區(qū)出租房屋聚集區(qū)的消防安全工作進行檢查調(diào)研。副區(qū)長一行首先來到萬壽路蒎出所，聽取萬... 1 引言消防安全評估作為一種預(yù)防性安全管理工具，對于識別潛在火災(zāi)風(fēng)險、保障人員生命安全具有重要意義。隨著我國經(jīng)濟社會快速發(fā)展，各類火災(zāi)致災(zāi)因素明顯增多，國務(wù)院出臺《國務(wù)院關(guān)于加強和改進消防工作的意見》，特別要求建立火災(zāi)高危單位消防安全評估制度。單位消防安全評估是通過系統(tǒng)化、科學(xué)化的方法，對建筑物消防安全狀況進行全面診斷的過程，其核心在于量化火災(zāi)風(fēng)險，判定風(fēng)險等級，并提出針對性管控措施。近年來... 北京豐臺區(qū)各行業(yè)系統(tǒng)、街道鄉(xiāng)鎮(zhèn)高度重視賽時的社會面火災(zāi)防控工作，按照區(qū)防火安全委員會的要求，廣開多種渠道扎實推進社會面火災(zāi)防控工作，確保了賽時社會面火災(zāi)形勢的高度穩(wěn)定。自開幕以來，豐臺消防支隊聯(lián)合區(qū)安監(jiān)局組成六個聯(lián)合督查組，對行業(yè)系統(tǒng)、街道鄉(xiāng)鎮(zhèn)的社會面火災(zāi)防控工作進行了督查，各單位賽時社會面火災(zāi)防控工作做到了四個到位，即動員部署到位、崗位人員到位、檢查到位、措施到位，工作成效顯著。太平橋街道... 24日上午，房山區(qū)委等單位主要領(lǐng)導(dǎo)檢查全面檢查安保工作。消防支隊長陪同檢查。上午，書記一行首先來到團隊住宿點昊天假日酒店，實地察看了西餐廳、宴會廳、臥房環(huán)境以及消防器材設(shè)施運行情況，就一些安全保衛(wèi)工作中的細節(jié)問題提出具體意見，聶玉藻要求酒店要從講政治的高度，抓住百年難遇的機會，認認真真做好各項工作，特別是安保工作要做到萬無一失。緊接著，書記一行察看了轉(zhuǎn)運沿線，就沿線環(huán)境改造、路口把守以及“五... 管莊、三間房、雙橋、常營地區(qū)滅火器年檢維修服務(wù)滅火器作為撲救初期火災(zāi)的重要消防設(shè)備，其性能狀態(tài)直接關(guān)系到火災(zāi)發(fā)生時的應(yīng)急處置效果。在北京市朝陽區(qū)的管莊、三間房、雙橋、常營等區(qū)域，企事業(yè)單位和居民區(qū)密集，消防安全的保障尤為重要。本文將系統(tǒng)介紹滅火器年檢的專業(yè)要求、服務(wù)內(nèi)容及標準流程，涵蓋滅火器檢測、維修、加壓等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，幫助轄區(qū)單位和個人了解如何通過正規(guī)的年檢服務(wù)確保滅火器材始終保持**工作狀... 在亞歐首腦會議期間，東城區(qū)將在王府井大街、交道口南鑼鼓巷、安定門孔廟國子監(jiān)等地區(qū)舉辦“亞歐文化之窗”系列國際宣傳活動。由市多單位聯(lián)合主辦的王府井“亞歐文化之窗”活動開幕式于23日上午在王府井步行街舉辦。外交部、市、區(qū)領(lǐng)導(dǎo)參加了開幕式活動。此次活動是為亞歐會議的舉辦創(chuàng)造良好的政治環(huán)境和文化氛圍、增進中外游客對亞歐各國文化的了解以及提升東城區(qū)和王府井的國際知名度。活動在王府井步行街共設(shè)立10余個... 公司簡介北京天一消防檢測維保公司（以下簡稱"北京天一消防"）是經(jīng)北京市消防局審核批準的第三方消防技術(shù)服務(wù)機構(gòu)，成立于2012年（另有資料顯示其前身最早可追溯至2009年注冊成立）。公司注冊資本1000萬元，總部位于北京市朝陽區(qū)，具備消防設(shè)施維護保養(yǎng)檢測壹級資質(zhì)，是北京市消防協(xié)會的會員單位。十余年來，北京天一消防已累計為北京數(shù)百家企事業(yè)單位提供過消防維保服務(wù)，包括重點防火單位、大型酒店、建筑、... 大興支隊與區(qū)綜治辦共商流動人口消防管理工作為加強外來務(wù)工人員的消防安全意識，提高社會面火災(zāi)整體防控能力，13日上午，大興消防支隊支隊長、副支隊長來到區(qū)綜治辦，重點圍繞如何增強外來人口的消防安全意識、健全消防管理機制、規(guī)范、拓寬消防宣傳渠道等內(nèi)容，與區(qū)綜治辦主任、流動人口管理辦公室主任進行了深入探討，雙方就今后在外來人口管理方面進行資源共享、信息互通方面初步達成一致意見。大興區(qū)目前共有外來流動... 朝陽區(qū)滅火器年檢加壓專業(yè)服務(wù)指南：北京天一消防的全面解決方案滅火器作為撲救初起火災(zāi)的**道防線，其性能可靠性直接關(guān)系到生命財產(chǎn)安全。在朝陽區(qū)，企事業(yè)單位和居民對滅火器年檢、維修服務(wù)的需求日益增長，而選擇一家專業(yè)可靠的消防技術(shù)服務(wù)企業(yè)至關(guān)重要。北京天一消防技術(shù)檢測有限公司憑借其深厚的行業(yè)積淀、專業(yè)的技術(shù)團隊和完備的服務(wù)體系，成為朝陽區(qū)滅火器年檢、檢修、充裝加壓服務(wù)的領(lǐng)先提供商。本文將全面介紹北... 朝陽區(qū)王四營鄉(xiāng)召開會議部署秋冬季消防工作為進一步汲取火災(zāi)事故教訓(xùn)，9月17日，朝陽區(qū)王四營鄉(xiāng)召開了秋冬季消防工作會議。區(qū)消防支隊處長、王四營鄉(xiāng)書記、鄉(xiāng)長、各科室、各村（社區(qū)）、企事業(yè)單位負責(zé)人共200余人參加了會議。會上，區(qū)消防支隊防火處處長通報了日產(chǎn)4S店火災(zāi)基本情況，并就抓好地區(qū)消防工作提出三點要求：一是要提高標準，要按照全市重點村的整治標準，推進火災(zāi)隱患整治工作，各相關(guān)部門和單位要加強... 電氣防火檢測是保障建筑消防安全的重要環(huán)節(jié)。以下介紹北京市電氣檢測的專業(yè)機構(gòu)、技術(shù)依據(jù)、檢測內(nèi)容以及選擇專業(yè)服務(wù)的要點。北京天一電氣檢測公司：專業(yè)服務(wù)機構(gòu)北京天一消防檢測有限公司是一家經(jīng)北京消防協(xié)會評審認可的專業(yè)電氣防火檢測機構(gòu)，具備消防設(shè)施維護保養(yǎng)檢測臨時壹級資質(zhì)。該公司持有北京市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局頒發(fā)的CMA計量認證證書和北京消防協(xié)會審核頒發(fā)的資信證書。在技術(shù)團隊方面，天一電氣檢測公司組建了專... 臨時活動消電檢：為何做？法律依據(jù)是什么？報告如何準備？鎂光燈下的舞臺、人頭攢動的展會，臨時活動背后隱藏著不容忽視的電氣安全隱患。在臨時展覽活動開始前，檢測人員正對剛剛搭建完成的電氣設(shè)施進行全面“體檢”。這是活動獲批前的必要環(huán)節(jié)，也是保障現(xiàn)場安全的**道防線。臨時活動由于其特殊性，電氣安全風(fēng)險往往高于常規(guī)場所，一次全面的消電檢能夠有效預(yù)防火災(zāi)等安全事故的發(fā)生。01 臨時活動消電檢的必要性臨時活... 為了進一步營造出“關(guān)注消防、珍愛生命、共享平安”的消防宣傳氛圍，繼11月3日在回龍觀舉行了北京市第十八屆“119宣傳周”啟動儀式暨來京務(wù)工人員大型消防宣傳活動后，11月5日下午，昌平區(qū)119宣傳活動又走進亞洲樶大社區(qū)天通苑，掀起了昌平區(qū)“119宣傳周”的又一高潮。在歡快的鑼鼓聲中，在天通苑街道健身隊激請的舞蹈中，“消防宣傳進社區(qū)”活動拉開了序幕。副局長首先充分肯定了昌平支隊消防官乒對昌平經(jīng)濟... |
